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产业振兴 是乡村振兴的重中之重******

　　郑有贵

　　振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展、共同繁荣 的新型工农城乡关系 。

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村 。党的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业 、人才 、文化 、生态 、组织振兴” 。中央经济工作会议提出，“要全面推进乡村振兴 ，坚决防止出现规模性返贫” 。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求。

　　乡村要振兴 ，产业必振兴。产业振兴 是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求 ，发展优势产业 ，促进一二三产业融合发展 ，更多更好惠及农村农民 。

　　第一 ，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。

　　工农城乡关系 是基本的经济社会关系，是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避 的问题。我们全面推进乡村振兴，着力推进乡村产业振兴，必须将其置于坚持城乡融合发展、推进现代化建设的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调：“振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还 是要强化以工补农 、以城带乡 ，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展 、共同繁荣 的新型工农城乡关系。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中，就要在发展现代农业 、推动农村一二三产业融合发展、构建乡村产业体系等方面切实发力 ，不断拓展乡村产业发展空间。

　　推动基于农业发展的一二三产业融合发展 ， 是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 、加快形成新型工农城乡关系 的必然要求 。要从满足人民日益增长的乡村文化、生态等多样化消费需求出发，以建设宜居宜业和美乡村为目标 ，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展的乘数效应 ，更充分地发挥乡村资源独特优势，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径。

　　具体来看 ，要把推动农村一二三产业融合发展 ，与产业园区建设、特色小镇建设、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划 。一 是要推动产业集聚和人口聚集互促的产城融合发展，为推进以县城为重要载体 的城镇化建设提供产业支撑 ；二是要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，一体设计、一并推进；三是要解决好农业农村信息化水平较低、新型基础设施相对薄弱等问题 ，积极促进乡村产业数字化、网络化 、智能化发展 ，在一二三产业融合发展的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变；四是要发展乡村旅游、休闲农业 、文化体验、健康养老 、电子商务等新产业新业态，既要有速度 ，更要有质量 ，实现健康可持续。

　　第二 ，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能 。

　　推动乡村产业发展的目的是要带动农民就业增收。促进农村一二三产业融合不 是简单 的一产“接二连三”，关键是要完善利益联结机制，带动农民一起干 、一起发展。必须探索建立更加有效 、更加长效 的利益联结机制 ，可以通过就业带动 、保底分红 、股份合作等多种形式 ，让农民合理分享全产业链增值收益 。

　　要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来。发展乡村产业 ，最直接 的指向就是要让农民有活干、有钱赚 。在实践中，我们不能只看到产业规模越来越大 ，还要考虑防止出现用工越来越少 、农户参与程度越来越低的问题 。要通过完善利益联结机制 ，通过“资源变资产 、资金变股金 、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作 的格局 ，让农民更多分享产业增值收益 。

　　要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来。习近平总书记强调，发展现代特色农业和文化旅游业，必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位 。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向。坚持农民主体地位 ，对于“大国小农” 、农村地区人口数量庞大 的国情农情而言尤为重要。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴的作用 ，又要防止把农户从产业链中挤出来，更不能剥夺或者削弱农民的发展能力；既要有力促进农民合作社规范发展 ，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴 的作用，又要发展壮大农业社会化服务组织，因地制宜探索服务小农户、提高小农户、富裕小农户 的现实路径，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接。

　　第三，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。

　　全面推进乡村振兴 ，必须用好改革这一法宝，加快推进农村重点领域和关键环节改革 ，激发农村资源要素活力 。党 的二十大报告提出，“巩固和完善农村基本经营制度 ，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务 ，发展农业适度规模经营”。

　　下一阶段 ，需以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革，要持续深化供销合作社 、农垦、农业水价、集体林权 、国有林场林区等重点领域改革 ，推动农村改革扩面、提速、集成 ，力争在巩固和完善农村基本经营制度、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效。例如 ，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。又如，发展新型农村集体经济 是全面推进乡村振兴 的重要内容 ，也是深化农村改革的一项重要任务 ，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫 ，以发展特色农业等为抓手 ，创新农村集体经济运行机制，增强集体经济发展活力。总而言之 ，这些都有利于激发乡村产业发展 的动力、活力、潜力 。在实践中 ，要尊重基层和群众创造，鼓励地方积极地试 、大胆地闯 ，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破 。

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）

【回眸2022年网信发展这一年】这些重磅盛会 ，我们一起走过！******

　　【回眸2022年网信发展这一年——重磅盛会篇】

　　2022年 ， 是党和国家历史上极为重要 的一年 。年终岁尾 ，我们驻足回望，过去的一年里，中国绘就着一幅“携手构建网络空间命运共同体” 的生动图景 ；过去的一年里，中国形成了全球最为庞大的数字社会；过去的一年里，水乡乌镇、榕城福州、喜都长春……在中国大地上，一个个城市坐标、一场场互联网重磅盛会 ，见证了网信发展的砥砺奋进 ，也续写着互联网发展 的时代新故事 。

　　■2022年中国网络文明大会

　　2022年8月28日至29日 ，以“弘扬时代新风 建设网络文明”为主题的2022年中国网络文明大会在天津举办 。

　　本届大会由中央网信办、中央文明办、中共天津市委、天津市人民政府共同主办 ，由中国网络社会组织联合会、天津市委网信办共同承办 。大会期间发布了《共建网络文明天津宣言》、2021年度中国网络诚信十件大事、《中国网络诚信发展报告2022》和网络文明主题歌曲 。期间 ，围绕网络内容建设、网络生态建设、网络谣言治理、个人信息保护等主题举办了10场分论坛。

　　作为大会 的重要组成部分 ，新时代中国网络文明建设成果展分为综合展区 、地方展区和互联网企业展区三个展区，以线上线下相结合的方式，集中展示党 的十八大以来我国网络文明建设取得的丰硕成果 。

光明网记者 李政葳 摄

　　■2022年世界互联网大会乌镇峰会

　　2022年11月9至11日，以“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题的2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举办 。11月9日，国家主席习近平向2022年世界互联网大会乌镇峰会致贺信。

　　本次峰会 是世界互联网大会国际组织成立后 的首届年会，由世界互联网大会主办，浙江省人民政府承办，采用“线下+线上”相结合的方式举办。峰会发布了《中国互联网发展报告2022》《世界互联网发展报告2022》蓝皮书 ；举办了“世界互联网领先科技成果发布活动” 、“携手构建网络空间命运共同体”实践案例发布展示活动、“互联网之光”博览会、“直通乌镇”全球互联网大赛等重要活动；还围绕四大板块设置20场主题分论坛。

光明网记者 刘昊 摄

　　■第五届数字中国建设峰会

　　2022年7月23日至24日 ，以“创新驱动新变革 数字引领新格局”为主题 的第五届数字中国建设峰会在福建福州举办。

　　峰会由国家互联网信息办公室 、国家发展和改革委员会、科技部 、工业和信息化部 、国务院国有资产监督管理委员会、福建省人民政府共同主办，包括开幕式 、主论坛、政策发布 、分论坛 、成果展览会、数字产品博览会、创新大赛、云生态大会等八个环节，以及“闽江夜话”“有福之州·对话未来”等交流活动；峰会继续设立“云上峰会”平台，并全新打造云上国际数字产品博览会平台；主论坛发布了《数字中国发展报告（2021年）》 。作为峰会 的重要组成部分 ，第五届数字中国建设成果展览会设置专题展展示党的十九大以来数字中国的辉煌发展成就 。

新华社记者 林善传 摄

　　■第六届世界智能大会

　　2022年6月24日至25日，以“智能新时代：数字赋能、智赢未来”为主题的第六届世界智能大会在天津举行 。

　　本届大会通过云上办会方式举行 ，形成“会展赛+智能体验”“四位一体”模式。在继承发扬前五届大会经验成果基础上 ，“云”上聚首 ，共话未来 ，激荡思想火花；“云”端发布，引领趋势 ，展现前瞻成果。此外，还有“云”中展示 、“云”播场景、“云”腾赛事 ，并采用“云洽谈”“云对接”“云协调”等途径吸引全球优质资源落户天津。

　　大会通过XR、AI、3D、动作捕捉、元宇宙等前沿新技术，打破时空限制 ，让观众身临其境。闭幕式上还发布了《中国新一代人工智能科技产业发展报告》《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数报告》。

新华社记者 赵子硕 摄

　　■2022中国国际大数据产业博览会

　　2022年5月26日 ，2022中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳举行。本届数博会由国家发展和改革委员会、工业与信息化部 、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府主办，紧扣“抢数字新机 享数字价值” 的年度主题 ，采取线上方式举行 ，设置了开幕式、“数谷论坛” 、“数博发布”等线上活动。

　　其中，“数谷论坛”活动围绕“东数西算”“数据安全”“元宇宙”等前沿话题举办8场论坛；“数博发布”活动依托“数博会云网平台”等 ，采用智慧会务 、NFT区块链等技术，打造元宇宙“数博发布”场景 ，发布一批全球大数据领先科技成果奖项以及企业成果，来自中国和德国、日本等国家100余家知名企业参加展示 。

　　■2022全球数字经济大会

　　2022年7月28日至30日 ，由北京市人民政府、国家发展和改革委员会 、工业和信息化部、商务部 、国家互联网信息办公室、中国科学技术协会主办 的2022全球数字经济大会在北京举行 。

　　本届大会以“启航数字文明——新要素 、新规则 、新格局”为主题 ，设置了开幕式及主论坛、6个主题峰会、近50场专题论坛，并首设元宇宙会场，通过数字孪生手段复刻线下会场 ；还举行了数字经济体验周 、数字经济精品展、全球数字经济创新大赛以及成果发布会等4大特色活动 ，发布了《全球数字经济白皮书》《北京数字经济发展报告（2021～2022）》《2022年中国云计算生态蓝皮书》等研究成果 。此外，大会还宣布成立国际数字经济治理研究院，共同探讨全球数字经济基础共性规则标准制定 。

新华社记者 陈钟昊 摄

　　■第二届中国新电商大会

　　2022年7月29日 ，以“推动新电商 促进新消费 助力新发展”为主题 的第二届中国新电商大会在吉林长春举行 。本届大会由国家互联网信息办公室 、商务部、吉林省人民政府指导 ，中国网络社会组织联合会 、吉林省互联网信息办公室、吉林省商务厅 、长春市人民政府主办。

　　会上发布了《中国新电商发展报告2022》《网络直播主体信用评价指标体系》团体标准；15家数字经济企业与吉林省有关地方政府签订项目合作协议 ；5场主题分论坛围绕新电商环境建设、技术创新 、消费服务 、融合发展、国际合作等议题展开交流和探讨。作为本届大会 的重要配套活动 ，第二届中国新电商大会项目对接会、“高质量发展吉林行”网络主题活动也同步举办 。

　　■2022年国家网络安全宣传周

　　由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行 、国家广播电视总局、全国总工会 、共青团中央 、全国妇联十部门联合举办的2022年国家网络安全宣传周，于9月5日至11日在全国范围内统一举办 。

　　本届宣传周开幕式 、网络安全高峰论坛等重要活动在安徽合肥举行 ，以“网络安全为人民 ，网络安全靠人民”为主题 ，举办了开幕式 、网络安全博览会 、网络安全技术高峰论坛，以及8场分论坛 、网络安全赛事、六大主题日以及网络安全“七进”等系列活动 。其中 ，长三角网络安全协同发展分论坛发布国内首个《网络安全人才实战能力白皮书》，20多家高校和高新技术企业与合肥市签约落地 ，总投资达22.1亿元。

光明网记者 李政葳 摄

　　■2022（第二十一届）中国互联网大会

　　2022年11月15至17日 ，由工业和信息化部 、深圳市人民政府主办，中国互联网协会、广东省通信管理局、深圳市工业和信息化局等单位承办的2022（第二十一届）中国互联网大会在深圳举行。

　　本届大会以“发展数字经济 促进数字文明”为主题 ，围绕“论坛会议+特色活动”主线 ，举办开幕式 、开幕论坛 、分论坛、案例发布、嘉宾交流会 、互动嘉年华、线上挑战答题赛 、法官讲案例等活动 ，内容涵盖算力基础设施、人工智能、工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧教育 、元宇宙 、数字政府 、中小企业发展 、未成年人保护、合规治理 、个人信息保护 、数据安全等热点领域 。大会同期还举办了互联网技术与应用 的主题博览会。

图源 ：中国互联网大会微信公众号

　　监制：张宁 、李政葳

　　统筹：孔繁鑫

　　撰文 ：雷渺鑫 、王一涵

　　视频：刘昊、雷渺鑫

　　出品：光明网要闻采访部

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）