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私募备案拟定新规严把行业“入口关”：大中型机构未受影响******

　　记者 昌校宇

　　1月10日，中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布的《私募投资基金登记备案办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)及配套指引征求意见结束 。

　　对于业界高度关注 的私募基金管理人实缴资本和基金产品初始实缴募集资金规模等条款 ，接受《证券日报》记者采访的专家 、业内人士表示 ，《办法》相关要求有助于加速行业出清、扶优限劣，对具有一定规模的机构影响不大 ，更多 是约束行业内浑水摸鱼、相对不正规的机构 的行为。

　　适度提高管理人登记要求

　　《办法》从基本经营 、出资人和从业人员等方面出发 ，适度提高私募基金管理人登记要求 。其中 ，私募基金管理人实缴资本高于1000万元(创投除外) 、出资人必须以自有资金出资且有资产管理等相关经验、从业人员兼职限制等条款被市场热议 。

　　清华大学全球私募股权研究院研究部总监李诗林对《证券日报》记者表示，私募基金管理人自身 的治理结构、财务能力及从业人员专业化水平是确保私募基金规范运作的核心要素 ，从长远看 ，严把行业“入口关” ，有利于提升行业规范化与专业化水平。

　　李诗林进一步表示 ，“至于已完成备案登记的存量私募基金管理人， 是否需要按新的要求进行规范，《办法》暂未明确规定，有待协会后续做进一步说明。”

　　对于《办法》对管理人登记提出更高要求，多家具有一定规模的私募证券 、私募股权 、创业投资基金管理人均表态，目前影响不大。

　　衍盛资产董事长、投资总监章友对《证券日报》记者表示，《办法》立足于保护投资者和规范市场证券投资 、研究活动 ，提出一些规范性要求 ，其中不乏较多执行性强 的意见。从长期看 ，将倒逼从业人员提高业务素质、机构提高管理规范程度。

　　章友进一步介绍，对于目前已具备一定规模(中等以上)的私募来说，绝大多数 的投研和管理体系已相对成熟，受影响不大 。《办法》更多 是约束行业内浑水摸鱼、相对不正规 的机构 。

　　除了明确管理人登记标准 ，《办法》还总结备案常见问题 ，明确基金备案最低规模要求等，引导私募基金回归本质。

　　就私募基金初始实缴募集资金规模的规定 ，蒙玺投资认为，“这对私募基金管理人的募资能力提出更高要求 。目前来看，对公司业务整体影响较小。”

　　北京利物投资管理有限公司创始人、合伙人常春林建议 ，小型私募应在符合法律法规相关要求下，合规运营，形成差异化竞争优势和品牌优势，持续为投资人带来合理回报，尽快跨过初创期。

　　李诗林认为，对于产品初始备案资金 的要求 ，初衷 是打击一些“买壳”“卖壳” 的虚假私募行为 ，同时也为了保证私募基金管理人设立以后能够维持基本业务收入 。不过 ，预计业内针对这一条款会反馈一些不同意见，特别 是对私募股权基金与创业投资基金来说 ，在实践中 ，这些基金投资项目从项目接洽 、投资协议谈判到完成投资交割等流程 、周期较长 ，因此 ，这些基金往往 是在投资项目确定以后再通知投资者实际缴付出资，而非一开始就将大量资金置于私募基金账上 。此外 ，当前我国正鼓励私募股权及创投基金加大对处于种子期 、初创期项目 的投资，这些投资往往不需要太多资金，基金规模过大，反而可能会妨碍这些基金对早期项目的投资 。因此，建议监管层面再汇集行业内多方面反馈意见，在规范与发展之间寻求适度平衡 。

　　《办法》或于上半年落地

　　值得肯定 的是 ，《办法》在基础自律规则层面对实践中出现的新问题作出回应，进一步提升规则 的科学性、透明度和有效性 ，为私募基金行业高质量发展保驾护航 。

　　常春林预计 ，“《办法》或于今年上半年正式落地。”

　　华北地区某小型私募透露 ，“相关意见已匿名通过券商上报。由于业务实操存在特殊情况 ，希望监管层面对于初创机构发展中 的共性情况 ，政策预留空间 。”

　　中基协数据显示，截至2022年末 ，存续私募证券投资基金92754只，规模5.56万亿元 ；存续私募股权投资基金31550只，规模10.94万亿元；存续创业投资基金19354只 ，规模达2.83万亿元。

　　常春林预计，未来3年至5年，私募基金行业将迎来高速发展期 ，投资策略也更加多元化。私募基金管理人“二八分化”将更明显 ，头部 、中部私募或占据超过80%的管理规模 ，尾部私募管理规模占比将逐渐缩小 ，不具特色 、不能够为投资者带来价值的“伪”私募将逐渐被市场淘汰。

“瑞兔迎新春”公益集市火热开启 满满幸福年味******

　　过年赶集了!非遗文创 、挥春送福 、玩游戏得奖品 、现场选购年货……1月11日 ，浙江嘉善县陶庄镇新时代文明实践所年味浓郁。陶庄镇以“瑞兔迎新春”为主题，联合派出所、社工机构、书法协会、非遗传承人等单位，举办迎新春“公益集市”活动。

　　上午九点 ，“赶集”的人们陆续到来 ，各“摊位”前人头攒动 。

　　“奶奶您血压没问题 ，天气冷，要注意保暖啊!”在善贤诊室区 ，医务志愿者为老人测量血压并叮嘱注意事项 ，此外还不忘讲解宣传关于新冠疫苗接种 的相关知识 。不远处 ，老手艺人为现场的老人理发，前来理发 的老年人们一个接一个 ，大家都有序 的排队进行理发 ，理发师一边理发 ，一边陪老年人们唠嗑，欢声笑语不断 ，现场气氛十分热闹 ；非遗传承人吴连荣带来了他的手工竹编，吸引了现场的居民驻足观看。鸡蛋糕 、方糕……传统美食 ，软软糯糯好入口 ，给现场居民带来了一口冬天里的甜蜜。

　　现场最热闹 的服务区莫过于“浙风十礼”套圈赢好礼 ，你一个我一个，大家看准时机 ，将喜欢 的礼物“套归囊中”，大家跃跃欲试 ，现场渐渐排起了长龙。

　　无联不成春 ，有联春更浓。作为迎新春“公益集市”活动的重头戏 ，挥春送福现场 ，由退休老教师陈林荣现场写春联送福字 。闻墨而来的居民们一边欣赏书法作品，一边评论春联寓意 ，纷纷驻足拍摄 ，排队“预定”或“私人定制”祝福语请老师现场创作 ，有的帮忙轻轻挪动春联纸 ，有的将写好的春联依次摆放 、晾干 ，大家则根据自己的喜好挑选不同的春联。捧着这些春联，个个笑意盈盈，爱不释手 ，现场呈现一派喜气洋洋的节日氛围。

　　“我每年都会写福字，希望通过这些把新年祝福送给大家 ，祝大家新一年里身体健康 、万事如意 。”退休教师陈林荣表示，今年 的活动更寄托了人们“把疫情赶走 ，让大家迎来福气” 的愿望。

　　“瑞兔迎新春”陶庄镇公益集市充满了人间烟火气和幸福 的年味儿 。

　　（图文/张舜红 王维）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）